根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》的規(guī)定,現(xiàn)公布新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團2013年政務(wù)信息公開工作年度報告。本報告由概述、主動公開政務(wù)信息情況、依申請公開政務(wù)信息及相關(guān)費用情況、存在問題及改進措施五部分組成,內(nèi)容涵蓋兵團2013年1月1日至12月31日期間的政務(wù)信息公開工作情況。報告中的有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計時限為2013年1月1日至12月31日。對本報告有意見或建議,可通過兵團政務(wù)門戶網(wǎng)站反映或直接與兵團辦公廳政務(wù)信息公開辦公室聯(lián)系。聯(lián)系方式為:

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 現(xiàn)就兵團2013年度政務(wù)信息公開工作情況報告如下:

  一、概述

 2013年,兵團各單位、各部門認真貫徹落實《條例》,堅持把政務(wù)信息公開作為服務(wù)兵團經(jīng)濟社會發(fā)展、促進兵團和諧穩(wěn)定,推進兵團依法行政、提高各級機關(guān)工作效能效率的重要內(nèi)容和環(huán)節(jié),按照抓基礎(chǔ)與抓重點相結(jié)合、抓考核與抓平臺相結(jié)合、抓制度與抓監(jiān)督相結(jié)合的工作思路,及時、平穩(wěn)、有序地推進了兵團政務(wù)信息公開工作,較好地保障了公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

 (一)推進部門行政審批事項信息公開。認真貫徹落實國務(wù)院第一次廉政工作會議和兵團黨委六屆十一次全委(擴大)會議精神,以削減審批事項、簡化審批環(huán)節(jié)、精簡審批部門、提高審批效能為重點,著力解決目前行政審批中存在審批事項多、審批環(huán)節(jié)多、審批部門多和審批時間長等問題,全面打造辦事集中、政務(wù)公開、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、快捷高效的政務(wù)服務(wù)平臺,進一步提高了行政效能效率,促進了行政職能轉(zhuǎn)變。7月,兵團辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步做好兵團行政審批事項清理工作的實施方案》(新兵辦發(fā)〔2013〕72號),對各單位、各部門網(wǎng)站向社會公開行政審批事項提出明確要求。兵團機關(guān)28個部局243項行政審批事項做到了全面公開,推動了兵團政務(wù)信息公開工作不斷發(fā)展。

 (二)推進了“三公經(jīng)費”等財務(wù)信息公開。兵團信息公開辦公室及時明確了依托政務(wù)門戶網(wǎng)站做好預算等財務(wù)信息公開的具體事項,并持續(xù)抓好監(jiān)督檢查。2013年,兵團機關(guān)各部局在機關(guān)大樓公示欄里首次向社會公開了“三公經(jīng)費”情況。

 (三)推進了保障性住房為重點的民生信息公開。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)當前政府信息公開重點工作安排的通知》(國辦發(fā)〔2013〕73號)要求,明確了保障性住房、醫(yī)療服務(wù)、工程建設(shè)領(lǐng)域等十大方面的政府信息公開工作重點。在兵團政務(wù)門戶網(wǎng)站開設(shè)了“兵團投資促進年專題”涵蓋“十大建設(shè)領(lǐng)域重點項目建設(shè)”和“十件實事”重點信息公開內(nèi)容。

 (四)推進了以績效考核為重點的信息公開基礎(chǔ)工作。根據(jù)國務(wù)院辦公廳關(guān)于政府信息公開重點工作的通知要求,結(jié)合兵團實際,明確了牽頭部門和責任部門,從方案制定到具體落實進行全程跟蹤。2013年,兵團將政務(wù)信息公開工作列入兵團機關(guān)績效考評體系,要求各部門政務(wù)網(wǎng)站按要求做好信息公開工作。為更加客觀公正地開展考評,兵團引進了第三方專業(yè)機構(gòu)對網(wǎng)站建設(shè)和信息公開工作進行測評。由于有了更多的專業(yè)測評手段,增加了更多考評的量化指標,使考評更加科學規(guī)范,考評結(jié)果更加具有公信力?？冃Э荚u已經(jīng)成為兵團政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)和政務(wù)信息公開的重要引導和推動力。

 二、主動公開政務(wù)信息情況

 (一)主動公開信息的數(shù)量。2013年,兵團政務(wù)門戶網(wǎng)站更新信息總量18808條,其中走進兵團6749條、信息公開12052條。更新信息總量增長102%。

 (二)主動公開信息的類別。1、會議紀要。公開了兵團司令員辦公會議紀要13份;2、法規(guī)文件。兵團辦公廳二處公開政策法規(guī)性文件55份;3、工作報告。兵團辦公廳督查處公開了督查報告建議類文件32份;4、信息。兵團辦公廳信息處公開了信息類文件8份;5、重大建設(shè)項目。公開了事關(guān)兵團發(fā)展規(guī)劃、重大項目等方面的信息發(fā)布22條、通知公告18條、招標公告2622條、中標公示948條;6、行政許可審批事項。在兵團政務(wù)門戶網(wǎng)站上,公開了兵團機關(guān)共計28個部門保留的243項行政許可審批事項以及取消44項、下放30項、合并15項行政許可審批事項。

 (三)主動公開信息的主要形式。目前兵團政務(wù)門戶網(wǎng)站、新聞發(fā)布會等信息公開場所是兵團政務(wù)信息公開的重要平臺。一是通過兵團政務(wù)門戶網(wǎng)公開各單位、各部門信息。根據(jù)內(nèi)容保障意見相關(guān)要求,2013年,兵團各師、機關(guān)各部門共計向兵團政務(wù)門戶網(wǎng)站報送信息2445條,采用1813條,采用率74%。二是通過兵團新聞發(fā)布公開政務(wù)信息。2013年,兵團新聞辦召開新聞發(fā)布會40場,內(nèi)容涉及兵團貫徹落實國務(wù)院《質(zhì)量發(fā)展綱要》工作情況、兵團經(jīng)濟運行情況、公開選拔廳級領(lǐng)導干部、兵團投資促進年活動、對口援疆工作、重點建設(shè)項目、兵團行政審批制度改革和公共資源交易市場建設(shè)工作、“十二五”規(guī)劃綱要實施中期評估報告、兵團涉農(nóng)建設(shè)項目投資計劃實施、“十件實事”等方面信息資料,相關(guān)單位負責人分別出席各場新聞發(fā)布會。

 三、依申請公開政務(wù)信息情況

 (一)受理方式。兵團機關(guān)各部門目前主要通過電話方式開展依申請公開工作。

 (二)辦理情況。基本能夠按照政策規(guī)定答復申請人,未接到申請人投訴。各單位、各部門根據(jù)《條例》要求對依申請?zhí)峁┱畔]有向申請人收取復印、郵寄等費用。

 (三)因政務(wù)信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況。2013年,沒有申請行政復議、提起行政訴訟的情況。

 四、存在的主要問題

 一是有的部門領(lǐng)導對政府信息公開工作重視不夠,信息公開不夠及時;二是主動公開政務(wù)信息內(nèi)容與社會公眾要求還存在一些差距,公開的范圍與便民性還需要進一步提高;三是信息公開隊伍的建設(shè)有待加強,各單位、各部門信息公開工作人員基本兼職,不利于政務(wù)信息公開工作的推進。

 五、改進措施

 一是加強公開平臺建設(shè)。創(chuàng)新信息公開方式方法,運用新媒體技術(shù),主動發(fā)布各類政務(wù)信息。同時,要在可視化、便民化上下功夫見成效,提升政務(wù)信息公開專欄建設(shè)水平。二是進一步規(guī)范政務(wù)信息公開的時限、形式、內(nèi)容、程序和運行機制。三是成立兵團辦公廳政務(wù)信息公開辦公室。配強工作人員,落實工作責任,進一步完善信息公開運行機制。三是加強學習培訓。認真學習和充分借鑒兄弟省市政務(wù)信息公開工作的好經(jīng)驗、好做法,盡快提升兵團政務(wù)信息公開工作質(zhì)量和水平,適應(yīng)兵團形勢任務(wù)和發(fā)展需要。通過集中培訓、以會代訓等方式加強業(yè)務(wù)培訓交流,提高各單位、各門信息公開工作人員公息公開意識、法治意識、保密意識和業(yè)務(wù)水平。四是納入績效考評體系。繼續(xù)將政務(wù)信息公開納入年度績效管理考評指標,年終進行考評。對政務(wù)信息公開工作成績突出的單位和部門通報表彰,對政務(wù)信息工作不落實或落實質(zhì)量不高的責令限期整改。